河北省綠色建筑標(biāo)識管理辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范綠色建筑標(biāo)識管理,促進(jìn)河北省綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《河北省促進(jìn)綠色建筑發(fā)展條例》、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《綠色建筑標(biāo)識管理辦法》(建標(biāo)規(guī)〔2021〕1號)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱綠色建筑標(biāo)識,是指表示綠色建筑星級并載有性能指標(biāo)的信息標(biāo)志,包括標(biāo)牌和證書。綠色建筑標(biāo)識由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部統(tǒng)一式樣,證書由授予部門制作,標(biāo)牌由申請單位根據(jù)不同應(yīng)用場景按照式樣自行制作。
第三條 綠色建筑標(biāo)識授予范圍為符合綠色建筑星級標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)與民用建筑。
第四條 綠色建筑標(biāo)識星級由低至高分為一星級、二星級和三星級三個級別。
第五條 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)二星級綠色建筑認(rèn)定并授予標(biāo)識,指導(dǎo)監(jiān)督各市綠色建筑標(biāo)識工作,向住房城鄉(xiāng)建設(shè)部推薦三星級綠色建筑項目。
各設(shè)區(qū)市(含定州、辛集市)、雄安新區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門,負(fù)責(zé)認(rèn)定一星級綠色建筑并授予標(biāo)識工作。
申報單位可以隨時申報綠色建筑標(biāo)識,住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門根據(jù)申報情況分批集中組織專家開展審查。
第六條 認(rèn)定綠色建筑星級標(biāo)識,應(yīng)當(dāng)采用以下標(biāo)準(zhǔn):
(一)新建民用建筑認(rèn)定三星級標(biāo)識采用《綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T50378),認(rèn)定二星級或一星級標(biāo)識采用《綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》(DB13(J)T8352);
(二)工業(yè)建筑采用《綠色工業(yè)建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T 50878);
(三)既有建筑改造采用《既有建筑綠色改造評價標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T 51141)。
第七條 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)建立河北省綠色建筑專家?guī)?。各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可根據(jù)工作需要建立本級綠色建筑專家?guī)臁?
專家應(yīng)當(dāng)熟悉國家和河北省綠色建筑標(biāo)準(zhǔn),了解掌握工程規(guī)劃、設(shè)計、施工等相關(guān)技術(shù)要求,具有良好的職業(yè)道德,具有副高級及以上技術(shù)職稱或取得相關(guān)專業(yè)執(zhí)業(yè)資格。
二星級綠色建筑標(biāo)識評審專家應(yīng)當(dāng)從河北省綠色建筑專家?guī)熘谐檫x專家組成專家組;一星級綠色建筑標(biāo)識評審專家省級綠色建筑專家?guī)鞂<也坏玫陀?0%。認(rèn)定專家應(yīng)由7-9名單數(shù)組成,并不得與申報單位有利害關(guān)系。
第二章 申報和審查程序
第八條 申報綠色建筑標(biāo)識遵循自愿原則,綠色建筑標(biāo)識認(rèn)定應(yīng)當(dāng)科學(xué)、公開、公平、公正。
第九條 綠色建筑標(biāo)識認(rèn)定需經(jīng)申報、推薦、審查、公示、公布等環(huán)節(jié),審查包括形式審查和專家審查。
第十條 綠色建筑項目應(yīng)當(dāng)通過國家綠色建筑標(biāo)識管理信息系統(tǒng)申報。
省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳和各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可依據(jù)管理權(quán)限登錄國家綠色建筑標(biāo)識管理信息系統(tǒng)開展綠色建筑標(biāo)識審查、推薦、認(rèn)定工作。未通過系統(tǒng)認(rèn)定的項目應(yīng)當(dāng)及時將認(rèn)定信息補(bǔ)錄進(jìn)系統(tǒng)。
第十一條 綠色建筑標(biāo)識申報應(yīng)當(dāng)由項目建設(shè)單位、運(yùn)營單位或者業(yè)主單位提出,鼓勵設(shè)計、施工和咨詢等相關(guān)單位共同參與申報。申報綠色建筑標(biāo)識的項目應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)按照《綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)國家或者河北省地方標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計、施工、運(yùn)營、改造;
(二)已通過建設(shè)工程竣工驗收備案。
第十二條 申報單位應(yīng)當(dāng)按下列要求,提供申報材料,并對材料的真實性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。申報材料應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)綠色建筑標(biāo)識申報書和自評估報告;
(二)項目立項審批等相關(guān)文件;
(三)申報單位簡介、資質(zhì)證書、統(tǒng)一社會信用代碼證等;
(四)與標(biāo)識認(rèn)定相關(guān)的圖紙、報告、計算書、圖片、視頻等技術(shù)文件;
(五)每年上報主要綠色性能指標(biāo)運(yùn)行數(shù)據(jù)的承諾函。
申報項目為商品房的,前款第四項材料還包括按照《河北省促進(jìn)綠色建筑發(fā)展條例》第十八條規(guī)定,載明綠色建筑等級,以及節(jié)能措施、節(jié)水設(shè)施設(shè)備的保修期限、保護(hù)要求等內(nèi)容的商品房的質(zhì)量保證書和使用說明書。
第十三條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)對申報推薦綠色建筑標(biāo)識項目進(jìn)行形式審查,也可結(jié)合工作需要委托技術(shù)支撐單位對申報推薦綠色建筑標(biāo)識項目進(jìn)行形式審查,形式審查期間可要求申報單位補(bǔ)充一次材料。主要審查以下內(nèi)容:
(一)申報單位和項目是否具備申報條件;
(二)申報材料是否齊全、完整、準(zhǔn)確、有效。
第十四條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在形式審查通過后,應(yīng)當(dāng)組織專家審查,按照綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)審查綠色建筑性能,確定綠色建筑等級,對于審查中無法確定的項目技術(shù)內(nèi)容,可以組織專家進(jìn)行現(xiàn)場核查。
第十五條 專家審查結(jié)束后,住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)在門戶網(wǎng)站進(jìn)行公示。公示內(nèi)容包括項目所在地、類型、名稱、申報單位、綠色建筑星級和關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo)等。公示期不少于7個工作日。對公示項目的署名書面意見必須核實情況并處理異議。
第十六條 對于公示無異議的項目,住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)印發(fā)公告,并授予證書。
第十七條 綠色建筑標(biāo)識證書編號由地區(qū)編號、星級、建筑類型、年份和當(dāng)年認(rèn)定項目序號組成,中間用“-”連接。按照行政區(qū)劃排序,河北地區(qū)編號為03,建筑類型代號分別為公共建筑P、住宅建筑R、工業(yè)建筑I、混合功能建筑M。例如,河北2021年認(rèn)定的第1個3星級公共建筑項目,證書編號為NO.03-3-P-2021-1。
第三章 標(biāo)識管理
第十八條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)綠色建筑標(biāo)識認(rèn)定工作權(quán)力運(yùn)行制約監(jiān)督機(jī)制建設(shè),科學(xué)設(shè)計工作流程和監(jiān)管方式,明確管理責(zé)任事項和監(jiān)督措施,切實防控廉政風(fēng)險。
參與綠色建筑標(biāo)識認(rèn)定的專家應(yīng)當(dāng)堅持公平公正,回避與自己有連帶關(guān)系的申報項目。對違反評審規(guī)定和評審標(biāo)準(zhǔn)的,視情節(jié)計入個人信用記錄,并從專家?guī)熘星宄?
項目建設(shè)單位或使用者對認(rèn)定結(jié)果有異議的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第十九條 獲得綠色建筑標(biāo)識的項目運(yùn)營單位或業(yè)主,應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化綠色建筑運(yùn)行管理,加強(qiáng)運(yùn)行指標(biāo)與申報綠色建筑星級指標(biāo)比對,每年將年度運(yùn)行主要指標(biāo)上報綠色建筑標(biāo)識管理信息系統(tǒng)。
第二十條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門發(fā)現(xiàn)獲得綠色建筑標(biāo)識項目存在以下任一問題,應(yīng)當(dāng)提出限期整改要求,整改期限不超過2年:
(一)項目低于已認(rèn)定綠色建筑星級;
(二)項目主要性能低于綠色建筑標(biāo)識證書的指標(biāo);
(三)利用綠色建筑標(biāo)識進(jìn)行虛假宣傳;
(四)連續(xù)兩年以上不如實上報主要指標(biāo)數(shù)據(jù)。
第二十一條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門發(fā)現(xiàn)獲得一、二星級綠色建筑標(biāo)識項目存在以下任一問題,應(yīng)當(dāng)撤銷綠色建筑標(biāo)識,并收回標(biāo)牌和證書:
(一)整改期限內(nèi)未完成整改;
(二)偽造技術(shù)資料和數(shù)據(jù)獲得綠色建筑標(biāo)識;
(三)發(fā)生重大安全事故。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在作出撤銷一、二星級綠色建筑標(biāo)識決定前,應(yīng)當(dāng)提前告知申報單位享有陳述、申辯的權(quán)利,對申報單位提交的事實和證據(jù),應(yīng)當(dāng)復(fù)核,事實和證據(jù)成立的,應(yīng)當(dāng)采納。不予采納的,應(yīng)當(dāng)說明理由。撤銷決定應(yīng)當(dāng)及時送達(dá)申報單位并向社會公布。
第四章 附 則
第二十二條 工程項目預(yù)評價可以參照本辦法在項目完成施工圖設(shè)計后進(jìn)行綠色建筑預(yù)評價,但不授予標(biāo)識。
第二十三條 本辦法自2021年9月15日起施行?!逗颖笔∫欢羌壘G色建筑評價標(biāo)識實施方案》(冀建科〔2010〕206號)同時廢止。
(文章來源:河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳)