國(guó)務(wù)院新聞辦公室于10月17日上午舉行新聞發(fā)布會(huì)，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部、自然資源部、中國(guó)人民銀行、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)人介紹促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展有關(guān)情況，并答記者問(wèn)。一起來(lái)看。
產(chǎn)市場(chǎng)政策“組合拳”——四個(gè)取消、四個(gè)降低、兩個(gè)增加、兩個(gè)增加
四個(gè)取消，就是充分賦予城市政府調(diào)控自主權(quán)，城市政府要因城施策，調(diào)整或取消各類購(gòu)房的限制性措施。主要包括取消限購(gòu)、取消限售、取消限價(jià)、取消普通住宅和非普通住宅標(biāo)準(zhǔn)。
四個(gè)降低，就是降低住房公積金貸款利率，大家都知道，降了0.25個(gè)百分點(diǎn)；降低住房貸款的首付比例，統(tǒng)一一套、二套房貸最低首付比例到15%；降低存量貸款利率；降低“賣舊買新”換購(gòu)住房的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。通過(guò)落實(shí)這些已出臺(tái)的政策，降低居民購(gòu)房成本，減輕還貸壓力，支持居民剛性和改善性住房需求。
兩個(gè)增加，一是通過(guò)貨幣化安置等方式，新增實(shí)施100萬(wàn)套城中村改造和危舊房改造。這次主要采取貨幣化安置的方式，更有利于群眾根據(jù)自己的意愿和需要來(lái)選擇合適的房子。二是年底前，將“白名單”項(xiàng)目的信貸規(guī)模增加到4萬(wàn)億。城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制要將所有房地產(chǎn)合格項(xiàng)目都爭(zhēng)取納入“白名單”，應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)、應(yīng)貸盡貸，滿足項(xiàng)目合理融資需求。
（1）關(guān)于房地產(chǎn)“白名單”項(xiàng)目
1.“應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)”——把合規(guī)房地產(chǎn)項(xiàng)目都納入“白名單”
今年年初以來(lái)，城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制把合規(guī)房地產(chǎn)項(xiàng)目都納入“白名單”。今后符合“白名單”標(biāo)準(zhǔn)條件的房地產(chǎn)項(xiàng)目，均應(yīng)該按照“白名單”管理，做到“應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)”。
2.“應(yīng)貸盡貸”——進(jìn)入“白名單”的項(xiàng)目，銀行應(yīng)做到“應(yīng)貸盡貸”單”的項(xiàng)金融監(jiān)管總局已經(jīng)指導(dǎo)各家銀行在現(xiàn)有工作專班機(jī)制基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大力度，逐項(xiàng)目落實(shí)貸款投放進(jìn)度，適度下放審批權(quán)限，提高審批和放款效率，按照項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，及時(shí)發(fā)放貸款。原則上，如果有關(guān)條件和要求沒(méi)有發(fā)生變化，對(duì)于進(jìn)入“白名單”的項(xiàng)目，銀行就應(yīng)做到“應(yīng)貸盡貸”。
3.“能早盡早”——優(yōu)化貸款資金的撥付方式
今后，商業(yè)銀行可以在與房地產(chǎn)項(xiàng)目公司協(xié)調(diào)一致的前提之下，根據(jù)房地產(chǎn)項(xiàng)目公司提供的用款計(jì)劃，將全部貸款提前發(fā)放至房地產(chǎn)項(xiàng)目公司開(kāi)立的項(xiàng)目資金監(jiān)管賬戶。
4.預(yù)計(jì)到年底“白名單”項(xiàng)目貸款審批通過(guò)金額將超4萬(wàn)億元
截至10月16日，據(jù)統(tǒng)計(jì)，“白名單”房地產(chǎn)項(xiàng)目已審批通過(guò)貸款達(dá)到2.23萬(wàn)億元。預(yù)計(jì)到2024年底，“白名單”項(xiàng)目貸款審批通過(guò)金額將翻倍，超過(guò)4萬(wàn)億元。
（2）關(guān)于城中村和城市危舊房改造
1.新增實(shí)施100萬(wàn)套城中村和城市危舊房改造實(shí)施100萬(wàn)套城
在前期城中村和危舊房改造基礎(chǔ)上，再新增100萬(wàn)套，并通過(guò)貨幣化方式，2.加大政策支持力度。
一是重點(diǎn)支持地級(jí)以上城市。
二是開(kāi)發(fā)性、政策性金融機(jī)構(gòu)可以給予專項(xiàng)借款。
三是允許地方發(fā)行政府專項(xiàng)債。
四是給予稅費(fèi)優(yōu)惠。
五是商業(yè)銀行根據(jù)項(xiàng)目評(píng)估還可以發(fā)放商業(yè)貸款。
各地還可以結(jié)合城市更新，進(jìn)一步謀劃選擇條件成熟的項(xiàng)目，提前實(shí)施，只要前期工作做得好，我們還可以在100萬(wàn)套基礎(chǔ)上繼續(xù)加大支持力度。
（3）關(guān)于保障性住房
1.“租購(gòu)并舉” 保障群眾基本住房需求
關(guān)于租賃的方式，對(duì)于新市民、青年人，大力發(fā)展保障性租賃住房和公租房，以“一張床、一間房、一套房”等方式，讓新市民、青年人進(jìn)得來(lái)、留得下、住得安、能成業(yè)。對(duì)于城市低收入住房困難家庭，各級(jí)政府都高度重視，實(shí)施了公租房保障，低收入住房困難家庭基本實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保。公租房保障也有兩種方式，一種是實(shí)物租賃，還有一種是貨幣化補(bǔ)貼。
關(guān)于購(gòu)買的方式，就是對(duì)于有一定經(jīng)濟(jì)能力，雖然暫時(shí)買商品房還有困難，但是可以購(gòu)買保障性住房。主要是以需定建、以需定購(gòu)?；I集房源也分為兩種方式，一種是新建，還有一種是購(gòu)買符合條件的商品房用作保障房。
在工作中，我們也考慮了新的形勢(shì)變化，為適應(yīng)生育二孩及以上家庭的需要，要求和支持地方結(jié)合實(shí)際，適度增加保障性住房的面積。
2.到年底可以讓450萬(wàn)新市民、青年人住進(jìn)保障性住房
今年1-9月份，已經(jīng)建設(shè)籌集了保障性住房148萬(wàn)套（間），到年底可以讓450萬(wàn)新市民、青年人住進(jìn)保障性住房。
3.各地首先要把保障性住房建設(shè)成“好房子”
人民群眾對(duì)住房的功能、質(zhì)量都有了新期待?！昂梅孔印睉?yīng)體現(xiàn)為四個(gè)方面：一是綠色，讓人們住得健康，舒心；二是低碳，房子全生命周期的使用要省錢節(jié)能；三是智能，通過(guò)現(xiàn)代化技術(shù)和數(shù)字方式讓居民更方便；四是安全。“好房子”建設(shè)最重要的是將新一代的信息技術(shù)、綠色低碳技術(shù)、新型建造技術(shù)，以及一些新產(chǎn)品、新材料、新工藝，能夠應(yīng)用到房屋建設(shè)中，推動(dòng)建設(shè)不同面積、不同價(jià)位的“好房子”。各地首先要把保障性住房建設(shè)成“好房子”，政府工程、民心工程一定要帶頭。同時(shí)，我們還要下力氣，結(jié)合城市更新，想辦法把老房子也能改造成“好房子”。
4.專項(xiàng)債收購(gòu)存量商品房由地方自主決策、自愿實(shí)施
支持地方用好專項(xiàng)債收購(gòu)存量商品房用作保障性住房，這項(xiàng)政策主要是由地方自主決策、自愿實(shí)施，遵循法治化原則，按照市場(chǎng)化運(yùn)作，在確保項(xiàng)目融資收益平衡的基礎(chǔ)上，地方可安排專項(xiàng)債券收購(gòu)存量商品房用作保障性住房。
（4）關(guān)于房貸
1.預(yù)計(jì)存量房貸利率將平均下降0.5個(gè)百分點(diǎn)左右
房貸利率是由貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率和加點(diǎn)幅度構(gòu)成的。根據(jù)這次政策要求，調(diào)整的是加點(diǎn)幅度，對(duì)于加點(diǎn)幅度高于-30個(gè)基點(diǎn)的存量房貸，將加點(diǎn)幅度統(tǒng)一降至-30個(gè)基點(diǎn)。
預(yù)計(jì)，存量房貸利率將平均下降0.5個(gè)百分點(diǎn)左右，總體上將能節(jié)省利息支出1500億元，惠及5000萬(wàn)戶家庭、1.5億居民。
2.預(yù)計(jì)存量房貸在10月31日前全部完成調(diào)整
預(yù)計(jì)大部分存量房貸將在10月25日完成批量調(diào)整，意味著大家在10月26日就可以通過(guò)貸款銀行的指定渠道查看調(diào)整結(jié)果。部分中小銀行完成調(diào)整的時(shí)間可能會(huì)略晚，總體預(yù)計(jì)會(huì)在10月31日前全部完成。
對(duì)于房貸為浮動(dòng)利率的，借款人不用提出申請(qǐng)，商業(yè)銀行將統(tǒng)一批量調(diào)整，這部分存量房貸占9成以上。對(duì)于房貸為固定利率的，借款人可以通過(guò)商業(yè)銀行的網(wǎng)上銀行、手機(jī)銀行辦理，也無(wú)需到銀行網(wǎng)點(diǎn)。對(duì)于從中小銀行獲得房貸的，由于一些中小銀行的網(wǎng)絡(luò)還不是很完備，可能需要借款人到銀行網(wǎng)點(diǎn)辦理。具體情況請(qǐng)關(guān)注貸款銀行的公告。
3.全國(guó)絕大多數(shù)城市不再區(qū)分首套、二套住房
目前，除北京、上海、深圳三個(gè)一線城市自主采取差異化安排外，全國(guó)絕大多數(shù)城市不再區(qū)分首套、二套住房，最低首付比例統(tǒng)一調(diào)整為15%。
（5）關(guān)于保交房
1.保交房攻堅(jiān)戰(zhàn)各地推進(jìn)有力 已交付246萬(wàn)套
對(duì)正常經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)目，按照市場(chǎng)化、法治化原則推進(jìn)；對(duì)資不抵債的項(xiàng)目，按照法治化、市場(chǎng)化原則，加快破產(chǎn)重整或清算，切實(shí)維護(hù)好購(gòu)房人的合法權(quán)益。對(duì)那些違法違規(guī)、坑害群眾利益的，要堅(jiān)決查處，決不能讓他們“金蟬脫殼”、蒙混過(guò)關(guān)。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部和金融監(jiān)管總局會(huì)同有關(guān)部門和單位，強(qiáng)化信貸、土地、司法等措施聯(lián)動(dòng)，緊緊圍繞交付目標(biāo)，繼續(xù)狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)。
一是抓進(jìn)度。通過(guò)全國(guó)保交房信息系統(tǒng)，對(duì)每一套交付任務(wù)都做到建檔立卡，交付一套、銷號(hào)一套。
二是抓質(zhì)量。把保交房項(xiàng)目作為加強(qiáng)房屋質(zhì)量監(jiān)管的重點(diǎn)，既要把房子建成，又要把房子建好，把驗(yàn)收合格的房子交到購(gòu)房人手上。
三是抓協(xié)調(diào)。用好國(guó)家、省、市三級(jí)專班聯(lián)動(dòng)機(jī)制，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目跨區(qū)域的資金抽逃、涉法涉訴、資產(chǎn)處置等方面的困難和問(wèn)題。
目前看，保交房攻堅(jiān)戰(zhàn)各地推進(jìn)有力，已經(jīng)交付了246萬(wàn)套，成效還是很明顯的。
來(lái)源：中國(guó)政府網(wǎng)微信、河北省人民政府微信
