《建議》提出“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展要努力實現(xiàn)的六大主要目標(biāo)，經(jīng)濟發(fā)展取得新成效、改革開放邁出新步伐是排在最前面的兩大主要目標(biāo)。
第一，經(jīng)濟發(fā)展取得新成效?！督ㄗh》提出，發(fā)展是解決我國一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，發(fā)展必須堅持新發(fā)展理念，在質(zhì)量效益明顯提升的基礎(chǔ)上實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，增長潛力充分發(fā)揮，國內(nèi)市場更加強大，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，創(chuàng)新能力顯著提升，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平明顯提高，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性明顯增強，現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設(shè)取得重大進展。
雖然從總量上看，目前我國主要經(jīng)濟指標(biāo)已居世界前列，但從綜合發(fā)展水平看，在創(chuàng)新能力、勞動生產(chǎn)率、社會福利水平等方面，我國同發(fā)達國家仍有很大差距。需要堅持把發(fā)展作為第一要務(wù)，緊盯到2035年人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達到中等發(fā)達國家水平的目標(biāo)，實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，努力使經(jīng)濟增長速度與潛在增長率基本保持一致，推動我國經(jīng)濟總量和城鄉(xiāng)居民收入不斷邁上新的大臺階。
發(fā)展必須是高質(zhì)量發(fā)展。必須堅持新發(fā)展理念，把質(zhì)量和效益作為衡量發(fā)展績效的主要標(biāo)準(zhǔn)，堅決摒棄粗放型發(fā)展模式，更加注重提高勞動生產(chǎn)率和全要素生產(chǎn)率，在質(zhì)量效益明顯提升的基礎(chǔ)上實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
第二，改革開放邁出新步伐。《建議》提出，在“十四五”時期，要實現(xiàn)社會主義市場經(jīng)濟體制更加完善，高標(biāo)準(zhǔn)市場體系基本建成，市場主體更加充滿活力，產(chǎn)權(quán)制度改革和要素市場化配置改革取得重大進展，公平競爭制度更加健全，更高水平開放型經(jīng)濟新體制基本形成。
改革開放是我國經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的根本動力。“十四五”時期，要緊緊圍繞構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制，以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置為重點，加快建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系，進一步健全公平競爭制度，實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)有效激勵、要素自由流動、價格反應(yīng)靈活、競爭公平有序、企業(yè)優(yōu)勝劣汰，充分激發(fā)各類市場主體活力。
建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟新體制，是完善社會主義市場經(jīng)濟體制的題中應(yīng)有之義，對于堅持和完善中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，推動構(gòu)建人類命運共同體具有重大意義。
