十二、能否調(diào)整總價(jià)包干合同的工程量、工程價(jià)款?
建設(shè)工程施工合同采用固定總價(jià)包干方式,當(dāng)事人以實(shí)際工程量存在增減為由要求調(diào)整的,有約定的按約定處理。沒有約定,總價(jià)包干范圍明確的,可相應(yīng)調(diào)整工程價(jià)款;總價(jià)包干范圍約定不明的,主張調(diào)整的當(dāng)事人應(yīng)承擔(dān)舉證責(zé)任。
十三、建設(shè)工程施工合同無效,但工程竣工驗(yàn)收合格的,誰有權(quán)利請求參照合同約定確定工程價(jià)款?
建設(shè)工程施工合同無效,但工程竣工驗(yàn)收合格,按照最高人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》第二條的規(guī)定精神,承包人或發(fā)包人均可以請求參照合同約定確定工程價(jià)款。
十四、承包人能否直接請求按照竣工結(jié)算文件結(jié)算工程價(jià)款?
建設(shè)工程施工合同明確約定發(fā)包人應(yīng)在承包人提交竣工結(jié)算文件后一定期限內(nèi)予以答復(fù),且逾期未答復(fù)則視為認(rèn)可竣工結(jié)算文件的,承包人可以請求按照竣工結(jié)算文件進(jìn)行工程價(jià)款結(jié)算。
建設(shè)工程施工合同雖約定發(fā)包人應(yīng)在承包人提交竣工結(jié)算文件后一定期限內(nèi)予以答復(fù),但未約定逾期不答復(fù)則視為認(rèn)可竣工結(jié)算文件的,承包人不能請求按照竣工結(jié)算文件確定工程價(jià)款。
建設(shè)工程施工合同約定發(fā)包人在承包人提交竣工結(jié)算文件后未答復(fù)則視為認(rèn)可竣工結(jié)算文件,但未約定答復(fù)期限,且經(jīng)承包人催告后,發(fā)包人仍不予答復(fù)的,人民法院可根據(jù)實(shí)際情況確定合理的答復(fù)期限,但答復(fù)期限不應(yīng)超過60天。
建設(shè)工程施工合同中對此未明確約定,承包人不能僅以GF-1999-0201《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》通用條款33.2條為依據(jù),要求按照竣工結(jié)算文件結(jié)算工程價(jià)款。
十五、如何認(rèn)定“黑白合同”?
認(rèn)定“黑白合同”時(shí)所涉的“實(shí)質(zhì)性內(nèi)容”,主要包括合同中的工程價(jià)款、工程質(zhì)量、工程期限三部分。對施工過程中,因設(shè)計(jì)變更、建設(shè)工程規(guī)劃指標(biāo)調(diào)整等客觀原因,承、發(fā)包雙方以補(bǔ)充協(xié)議、會(huì)談紀(jì)要、往來函件、簽證等洽商紀(jì)錄形式,變更工期、工程價(jià)款、工程項(xiàng)目性質(zhì)的書面文件,不應(yīng)認(rèn)定為《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第46條規(guī)定的“招標(biāo)人和中標(biāo)人再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議”。
十六、對“黑白合同”如何結(jié)算?
當(dāng)事人就同一建設(shè)工程另行訂立的建設(shè)工程施工合同與中標(biāo)合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容不一致的,不論該中標(biāo)合同是否經(jīng)過備案登記,均應(yīng)當(dāng)按照最高人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第二十一條的規(guī)定,以中標(biāo)合同作為工程價(jià)款的結(jié)算依據(jù)。
當(dāng)事人違法進(jìn)行招投標(biāo),當(dāng)事人又另行訂立建設(shè)工程施工合同的,不論中標(biāo)合同是否經(jīng)過備案登記,兩份合同均為無效;應(yīng)當(dāng)按照最高人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第二條的規(guī)定,將符合雙方當(dāng)事人的真實(shí)意思,并在施工中具體履行的那份合同,作為工程價(jià)款的結(jié)算依據(jù)。
十七、啟動(dòng)工程量和工程價(jià)款鑒定程序,應(yīng)該注意哪些問題?
當(dāng)事人對工程價(jià)款存在爭議,不能協(xié)議一致,也無法采取其他方式確定的,可以根據(jù)當(dāng)事人的申請,對工程造價(jià)進(jìn)行鑒定;雙方當(dāng)事人均不申請鑒定的,應(yīng)向負(fù)有舉證責(zé)任的當(dāng)事人一方進(jìn)行釋明,其仍不申請鑒定的,由其承擔(dān)舉證不能的法律后果。
訴訟前已經(jīng)由當(dāng)事人共同選定具有相應(yīng)資質(zhì)的鑒定機(jī)構(gòu)對工程價(jià)款進(jìn)行了鑒定,訴訟中一方當(dāng)事人要求重新鑒定的,不予準(zhǔn)許,但確有證據(jù)證明鑒定結(jié)論具有最高人民法院《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第二十七條第一款規(guī)定的情形除外。
一審訴訟期間對工程價(jià)款進(jìn)行了鑒定,當(dāng)事人在二審訴訟期間申請重新鑒定或補(bǔ)充鑒定的,不予準(zhǔn)許,但確有證據(jù)證明鑒定結(jié)論具有最高人民法院《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第二十七條第一款規(guī)定情形的除外。
二審訴訟期間,雙方當(dāng)事人均同意鑒定的,可予準(zhǔn)許,但可能損害社會(huì)公共利益或第三人利益的除外。
人民法院應(yīng)避免隨意、盲目委托鑒定和不必要的多次、重復(fù)鑒定。根據(jù)雙方當(dāng)事人的合同約定或者現(xiàn)有證據(jù),足以認(rèn)定工程量和工程價(jià)款的,不應(yīng)再就工程價(jià)款委托鑒定。
十八、工程因發(fā)包人的原因未及時(shí)竣工驗(yàn)收,發(fā)包人能否以工程未竣工驗(yàn)收為由拒絕支付工程款?
發(fā)包人收到承包人竣工驗(yàn)收報(bào)告后,在合理期限內(nèi)無正當(dāng)理由不組織竣工驗(yàn)收的,不能以工程未驗(yàn)收合格為由,拒絕支付工程價(jià)款。
十九、如何認(rèn)定建設(shè)工程施工合同關(guān)于工期和質(zhì)量等獎(jiǎng)懲辦法約定的性質(zhì)?
建設(shè)工程施工合同關(guān)于工期和質(zhì)量等獎(jiǎng)懲辦法的約定,應(yīng)當(dāng)視為違約金條款。當(dāng)事人請求按照《中華人民共和國合同法》第一百一十四條第二款,以及最高人民法院《關(guān)于適用<中華人民共和國合同法>若干問題的解釋(二)》第二十七條、第二十八條、第二十九條的規(guī)定調(diào)整的,可予支持。
二十、合同無效是否影響關(guān)于工程質(zhì)量的約定、承諾的效力?
建設(shè)工程施工合同無效,不影響發(fā)包人按合同約定、承包人出具的質(zhì)量保修書或法律法規(guī)的規(guī)定,請求承包人承擔(dān)工程質(zhì)量責(zé)任。
二十一、承包人能否一并請求逾期支付工程款的違約金和利息?
承包人不能按照建設(shè)工程施工合同的約定,既請求發(fā)包人承擔(dān)逾期支付工程款的違約金,又同時(shí)請求支付相應(yīng)利息。
二十二、建設(shè)工程施工合同無效情形下,誰有權(quán)行使優(yōu)先受償權(quán)?
建設(shè)工程施工合同無效,但工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格,承包人可以主張工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)。分包人或?qū)嶋H施工人完成了合同約定的施工義務(wù)且工程質(zhì)量合格,在總承包人或轉(zhuǎn)包人怠于行使工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)時(shí),就其承建的工程在發(fā)包人欠付工程價(jià)款范圍內(nèi)可以主張工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)。
二十三、實(shí)際施工人可以向誰主張權(quán)利?
實(shí)際施工人的合同相對人破產(chǎn)、下落不明或資信狀況嚴(yán)重惡化,或?qū)嶋H施工人至承包人(總承包人)之間的合同均為無效的,可以依照最高人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第二十六條第二款的規(guī)定,提起包括發(fā)包人在內(nèi)為被告的訴訟。