韩国电影《年轻的母亲》,欧美二区三区国产精品,九九在线免费观看视频6,亚国产亚洲亚洲精品视频

知識長廊

建設(shè)工程施工合同不規(guī)范易引發(fā)糾紛

日期:2023-8-2 9:09:25      瀏覽次數(shù):

檢察機(jī)關(guān)辦案發(fā)現(xiàn),當(dāng)前建筑業(yè)市場總體競爭有序,但因“黑白合同”、掛靠、無權(quán)代理等情形發(fā)生的建設(shè)工程施工合同糾紛,不僅易造成合同雙方利益損失,而且如果房地產(chǎn)等項(xiàng)目因案被查封、保全的,極易損害眾多購房者利益。2023年上半年,檢察機(jī)關(guān)共辦理建設(shè)工程施工合同糾紛民事生效裁判監(jiān)督案件2552件,同比上升17.8%,在所有民事生效裁判監(jiān)督案件類型中位居第2位。

一、“黑合同”易引發(fā)工程款爭議。實(shí)踐中,部分發(fā)包人與承包人為規(guī)避監(jiān)管、繳稅等,選擇簽訂俗稱的“黑白合同”?!鞍缀贤奔粗袠?biāo)合同,是雙方根據(jù)中標(biāo)文件簽訂的備案合同;“黑合同”則是變更中標(biāo)文件記載的工期、價(jià)款、工程質(zhì)量等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的施工合同。個(gè)別建設(shè)工程中,因存在明招暗定、輪流坐莊、圍標(biāo)等行為,雙方簽訂了實(shí)質(zhì)性內(nèi)容不一致的兩份或者多份“黑合同”,這些合同依照法律規(guī)定均為無效合同。根據(jù)《中華人民共和國民法典》第七百九十三條第一款規(guī)定,建設(shè)工程施工合同無效,但是建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格的,可參照合同關(guān)于工程價(jià)款的約定折價(jià)補(bǔ)償承包人。但實(shí)踐中,對于存在多份無效合同的,應(yīng)當(dāng)以哪一份合同認(rèn)定工程價(jià)款,易產(chǎn)生爭議。如,檢察機(jī)關(guān)辦理的一起案件中,甲公司承建乙公司辦公樓,雙方簽訂《建設(shè)工程施工合同》,甲公司施工,乙公司支付部分工程價(jià)款。后甲、乙公司補(bǔ)辦建設(shè)工程中標(biāo)手續(xù),根據(jù)中標(biāo)材料新簽訂一份《建設(shè)工程施工合同》并進(jìn)行備案。雙方因工程款發(fā)生爭議訴至法院。法院認(rèn)為,兩份合同因違背招投標(biāo)法和建筑法均無效,但后簽訂的合同經(jīng)過了行政主管部門審查并已備案,且為雙方真實(shí)意思表示,應(yīng)作為計(jì)算案涉工程價(jià)款的依據(jù)。檢察機(jī)關(guān)審查認(rèn)為,甲公司按照先簽訂合同約定的支付方式和計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)要求乙公司付款,說明雙方實(shí)際履行的是先簽訂的合同,更符合當(dāng)事人真實(shí)的意思表示。檢察機(jī)關(guān)依法提出抗訴,法院再審依法判決認(rèn)定,兩份合同均為無效合同,雙方實(shí)際履行了簽訂時(shí)間在先的合同,該合同更符合當(dāng)事人真實(shí)的意思表示,應(yīng)依據(jù)該合同結(jié)算工程款。

二、掛靠等情形易導(dǎo)致難以確定付款主體。建設(shè)工程施工合同法律關(guān)系復(fù)雜,涉及工程總承包、勞務(wù)分包、轉(zhuǎn)包、借用資質(zhì)掛靠經(jīng)營等不同情形,一旦出現(xiàn)工程款糾紛,付款責(zé)任主體難以確定,增加當(dāng)事人訟累和維權(quán)成本。如,檢察機(jī)關(guān)辦理的一起案件中,甲公司承包乙公司某項(xiàng)目工程,雙方簽訂《建設(shè)工程施工合同》,古某作為甲公司簽約代表在協(xié)議上簽名。后古某又與甲、乙公司簽訂《補(bǔ)充協(xié)議》,約定工程款由古某收取,涉案工程實(shí)際由古某承建。因乙公司未足額付款,古某向法院提起訴訟,請求乙公司支付欠付工程款,甲公司承擔(dān)連帶清償責(zé)任。法院認(rèn)為,甲公司將承包的工程轉(zhuǎn)包給古某施工,甲、乙公司應(yīng)共同參照合同關(guān)于工程價(jià)款的約定向古某支付欠付工程款。檢察機(jī)關(guān)審查認(rèn)為,古某和甲公司系掛靠關(guān)系,古某可依據(jù)《補(bǔ)充協(xié)議》的約定取得工程款,該協(xié)議明確約定乙公司是付款主體,甲公司沒有付款義務(wù)。檢察機(jī)關(guān)依法提出抗訴,法院再審依法判決認(rèn)定,古某與甲公司就涉案工程形成掛靠關(guān)系,不是工程轉(zhuǎn)包;對乙公司欠付古某工程款,被掛靠人甲公司不承擔(dān)共同清償責(zé)任。

三、無權(quán)代理易侵害承包人合法權(quán)益。建設(shè)工程領(lǐng)域中,轉(zhuǎn)包、分包、掛靠等較為常見。有的實(shí)際施工人未取得承包人或被掛靠人的代理權(quán),擅自以其名義對外簽訂合同,易導(dǎo)致承包人或被掛靠人被動陷入訴訟糾紛。如,檢察機(jī)關(guān)辦理的一起案件中,甲公司承建某集團(tuán)公交站場工程,雙方簽訂《公交站場工程施工合同》。甲公司將案涉工程轉(zhuǎn)包給乙公司,乙公司又將工程轉(zhuǎn)包給周某任法定代表人的丙公司。施工過程中,周某以甲公司名義向丁公司購買鋼材,但購銷合同未加蓋甲公司公章,僅由周某簽字。后丁公司未收到鋼材款,向法院起訴。法院認(rèn)為,丁公司有充分理由相信周某擁有甲公司代理權(quán),構(gòu)成表見代理,甲公司應(yīng)支付涉案鋼材貨款。檢察機(jī)關(guān)審查認(rèn)為,涉案購銷合同并無甲公司公章,周某無授權(quán)委托書、更非甲公司法定代表人或者項(xiàng)目經(jīng)理,不符合成立表見代理的形式要素;丁公司未對周某及收貨人員身份進(jìn)行核實(shí),訴前也從未與甲公司發(fā)生直接關(guān)系,其行為存在過失,并非善意。因此,周某的行為對甲公司不構(gòu)成表見代理,為無權(quán)代理。檢察機(jī)關(guān)依法提出抗訴,法院采納檢察機(jī)關(guān)抗訴意見,認(rèn)定甲公司不承擔(dān)涉案鋼材付款責(zé)任。

針對上述問題,檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)類案監(jiān)督,發(fā)出社會治理檢察建議,發(fā)布典型案例、普法宣傳,推動有關(guān)單位規(guī)范建設(shè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)行為、施工行為,推動有關(guān)部門嚴(yán)肅查處“黑合同”,以及轉(zhuǎn)包、違規(guī)分包、肢解發(fā)包等違法行為,維護(hù)建筑市場秩序,促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。同時(shí),檢察機(jī)關(guān)建議,各建筑市場主體應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格內(nèi)部合規(guī)管理,規(guī)范印章使用、項(xiàng)目人員管理和財(cái)務(wù)管理,在對外簽約及履行合同過程中,注重審查對方主體資格及資質(zhì)、簽約人員身份及權(quán)限,及時(shí)收集施工資料。對涉及工期及設(shè)計(jì)變更,或者涉及工程量增減事宜的,要注意完善手續(xù)、保留證據(jù),維護(hù)自身合法權(quán)益。



文章來源: 河北建工知產(chǎn)公眾號

聲明:刊載此文,是出于傳播更多信息之目的。若有侵權(quán)請及時(shí)聯(lián)系我們,我們將及時(shí)更正和刪除。

密山市| 建德市| 阳江市| 安福县| 平潭县| 行唐县| 白河县| 彭阳县| 应城市| 磴口县| 杂多县| 丰台区| 漾濞| 阿瓦提县| 米易县| 建湖县| 高密市| 瓦房店市| 沭阳县| 奉节县| 霞浦县| 左贡县| 华蓥市| 志丹县| 洛川县| 天全县| 六盘水市| 广河县| 南华县| 宣城市| 平山县| 南和县| 北安市| 肥乡县| 岫岩| 民乐县| 佛教| 潮安县| 鄄城县| 衡东县| 驻马店市|